Что должен содержать документ об административном правонарушении?
Самым главным документом в деле об административном правонарушении является протокол, в котором фиксируется состав правонарушения. Чаще всего его составляют прямо на месте преступления, но иногда для его составления заявителей о правонарушении приглашают в участок на следующий день.
В соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, протокол должен составлять должное лицо, которое уполномочено это делать, например, сотрудник полиции или работник других органов. В протоколе должна содержаться следующая информация:
- Дата и место составления;
- Наименование должности, фамилия и инициалы уполномоченного лица, который составлял протокол;
- Информация о нарушителе, в отношении которого возбуждено дело;
- Полное наименование и адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если они участвуют в процессе об административном правонарушении. Свидетелем может быть любое лицо, заинтересованное в помощи в расследовании дела — их может быть как минимум двое;
- Место и время совершения административного правонарушения;
- Подробное описание правонарушения, послужившего причиной возбуждения дела;
- Статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации,
На некоторые моменты важно обратить внимание:
- Нарушителю нет смысла отказываться от подписания протокола или явки в отделение для его подписания, так как это не сыграет ему “на руку”, а только ухудшит положение, доказать свою непричастность будет сложнее.
- Перед тем, как составляется протокол, нарушителю должны разъяснить его права - если этого не сделали, об этом можно написать в разделе протокола «Замечания».
- Ознакомившись с протоколом, если больше никаких изменений в него вносить не планируется, следует оставшуюся часть страницы, в незаполненных местах, поставить букву Z (она может быть как на полстраницы, так и на всю).
- Если в протоколе указаны понятые (которых на самом деле, возможно, и не было), нужно попросить их предъявить.
- В разделе «Объяснения» не следует писать о признании или непризнании дела, это будет происходить уже в ходе рассмотрения дела.
- Нарушитель должен получить копию протокола.
В каких случаях может быть вынесено прекращение производства по делу?
Дело не может быть возбуждено при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- Состав административного правонарушения отсутствует или не обоснован;
- Физическое лицо на момент совершения противоправных действий не достигло возраста привлечения к административной ответственности или было признано невменяемым в результате совершенного противоправного действия;
- Человек действовал в состоянии крайней необходимости, например, для сохранения жизни;
- Издание акта об амнистии, если такой акт исключает применение административного наказания;
- Закон, устанавливающий административную ответственность, отменен;
- Истек срок давности привлечения к административной ответственности;
- Смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Сроки вынесения постановления
Со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, или со дня, когда было обнаружено административное правонарушение, начинается срок привлечения к ответственности.
Если административное правонарушение было совершено в форме бездействия, при котором лицо не выполняет или ненадлежащим образом выполняет возложенную на него обязанности, то срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем срока, предусмотренного для исполнения соответствующей обязанности. Если с момента обнаружения административного правонарушения прошло два месяца, решение по этому делу уже не может быть принято в соответствии с законом.
Когда и как можно обжаловать правонарушение?
После того, как судья вынес постановление об административном правонарушении в отношении нарушителя, его можно обжаловать в вышестоящий суд, обратившись к должностному лицу, которое имеет право составить протокол об административном правонарушении. Все имеющиеся материалы и доказательства его невиновности должны быть приложены к жалобе. После этого оно снова рассматривается судом, который принимает окончательное решение.
Если дело об административном правонарушении связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, жалоба может быть обжалована в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
